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關于征詢社會公眾對《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施辦法(征求意見稿)》意見的通告

征集狀態:已截止 起始時間:2018-10-26 截止日期:2018-11-01

為廣泛聽取社會公眾的意見和建議,現將區政務公開辦公室起草的《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見(征求意見稿)全文向社會公布,征求社會各界意見。歡迎各有關單位、社會各界人士及廣大群眾在2018111日前,通過以下方式提出意見:   

1.通過信函方式將意見寄至:阜陽市潁東區致富路農機大市場23號樓潁東區政務公開辦(郵政編碼:236000),并請在信封上注明“征求意見”字樣。   

2.通過傳真方式將修改意見和建議發送至:0558-2322280

3.通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至:[email protected]

 

 

潁東區政務公開辦公室

2018年10月26日


關于推進重大建設項目批準和實施領域

政府信息公開的實施辦法

(征求意見稿) 

為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的意見》(國辦發〔201794號)、省政府辦公廳《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(皖政辦〔20188號)和市政府辦公室《關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開有關事項的通知(阜政辦秘〔2018158號)要求,扎實推進我重大建設項目批準和實施領域政府信息公開,現就提出如下實施辦法:

一、總體要求

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照中央及省、市、區關于全面推進政務公開工作的重要部署要求,把重大建設項目批準和實施領域政府信息公開作為全面推進政務公開工作的重要內容,進一步突出信息公開重點,拓寬公開渠道,加大公開力度,積極回應社會關切,不斷增強公開質量和實效努力實現到2020年,公開內容覆蓋重大建設項目各環節,公開工作制度化、規范化、標準化水平顯著提高,重大建設項目透明度明顯提升,用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。

二、主要任務

(一)突出公開重點。在重大建設項目批準和實施過程中,重點公開批準服務信息、批準結果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設計變更信息、施工有關信息、質量安全監督信息、竣工有關信息等8類信息(見附件1)。

(二)明確公開主體。各有單位要參照以上8類信息,聚焦社會關注高、與群眾切身利益密切相關的項目,分別明確信息公開重點,進一步細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,細化調整主動公開基本目錄,通過政府信息公開平臺實現常態化公開。

(三)拓寬公開渠道。各有關單位要通過政府信息公開平臺、新媒體平臺及新聞發布會等及時公開各類重大建設項目信息,及時回應公眾關切,暢通依申請公開渠道,接受社會監督。區電子政務辦負責設立全區重大建設項目批準和實施政府信息公開專欄,整合相關政務信息資源。區發改委(物價局)要充分利用安徽省投資項目在線審批監管平臺、“信用潁”網站,區政府采購中心要充分利用公共資源交易平臺等,推進相關領域政府信息共享,同時將重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入市公共信用信息共享服務平臺。可向社會公開的,依法依規在“信用阜陽”、信用潁東網站公開。法律、法規、規章對項目建設(法人)單位公開項目信息作出明確規定的,區住建局負責監督項目建設(法人)單位依法按時公開項目信息;法律、法規、規章未作出明確規定的,鼓勵項目建設(法人)單位、施工單位及時公開項目信息。

三、保障措施

(一)強化組織領導政務公開辦要加強統籌協調,指導督促各有關單位做好重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作;各有關單位要結合實際,根據本系統上級有關單位制定的本領域重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案,進一步明確工作目標、內容和舉措。

(二)加強監督檢查。各有關單位要加強重大建設項目批準和實施領域信息公開工作監督,定期開展檢查,主要包括政府信息、項目法人信息的公開內容、公開渠道和公開時效等。各有關單位每年12月底前應將本單位該領域工作進展情況報區政務公開,并在政府信息公開工作年度報告中公布,接受社會公眾、新聞媒體的監督。區政府辦公室適時對各有關單位重大建設項目批準和實施領域政府信息公開工作開展專項督查,督查情況作為政務公開工作績效考核的重要內容,加大考核力度,加強考核問效。對工作推動成效明顯的單位和個人,予以通報表揚。對未按照相關規定和要求履行職責的,予以通報批評。

 

附件:1.區重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項目錄

2.具體任務分解表


附件1

區重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項目錄

 

序 號

信息類別

信息內容

公開屬性

公開時限

公開方式

責任單位

監督渠道

1

批準服務信息

申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構聯系方式、監督舉報方式等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區發改委(物價局)、區住建局、區教育局、潁東交通分局、區經信委、區住保局、區環保局、區農委、潁東規劃分局、區水務局、區林業局、區衛計委、區文廣新(體)局、區安監局、區住建局、潁東國土分局、潁東交通分局、潁東公安分局、項目建設(法人)單位

考核評估

2

批準結果信息

項目建議書審批結果、可行性研究報告審批結果、初步設計文件審批結果、項目核準結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區發改委(物價局)、區教育局、潁東交通分局、區水務局、區安監局、項目建設(法人)單位

考核評估

3

節能審查意見、招標事項審批核準結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區發改委(物價局)

考核評估

4

批準結果信息

建設項目選址意見審批結果、建設用地規劃許可審批結果、建設工程規劃類許可審批結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

潁東規劃分局

考核評估

5

施工許可(開工報告)審批結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

住建局、項目建設(法人)單位

考核評估

6

建設項目用地預審結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

潁東國土分局

考核評估

7

環境影響評價審批文件信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區環保局

考核評估

8

取水許可、水土保持方案、洪水影響評價等涉水事項審批結果信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區水務局

考核評估

9

招標投標信息

資格預審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰信息等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區發改委(物價局)、區住建局、區財政局、區政府采購中心、項目建設(法人)單位

考核評估

10

征收土地信息

征地告知書以及履行征地報批前程序的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

潁東國土分局區征

考核評估

11

重大設計變更信息

項目設計變更原因、主要變更內容、變更依據、批準單位、變更結果等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起7個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

發改委(物價局)區住建局、區政府采購中心、項目建設(法人)單位

考核評估

12

施工有關信息

項目法人單位及其主要負責人信息,設計、施工、監理單位及其主要負責人、項目負責人信息、資質情況,施工單位項目管理機構設置、工作職責、主要管理制度,施工期環境保護措施落實情況等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

住建局、潁東工程質監分局、潁東公安分局、區環保局、區財政局、區政府采購中心、項目建設(法人)單位

考核評估

13

質量安全監督信息

質量安全監督機構及其聯系方式、質量安全行政處罰情況等

主動公開

行政處罰情況應自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開,其余政府信息自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

潁東工程質監分局、區安監局

考核評估

14

竣工有關信息

竣工驗收時間、工程質量驗收結果,竣工驗收備案時間、備案編號、備案部門、交付使用時間,竣工決算審計單位、審計結論、財務決算金額等

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府信息公開網、新媒體平臺、新聞發布會等

區住建局、潁東工程質監分局潁東公安分局、潁東規劃分局、潁東交通分局、區水務局、區審計局、項目建設(法人)單位

考核評估


附件2

具體任務分解表

 

序 號

工作任務

牽頭責任單位

配合單位

完成時限

1

細化重大建設項目批準和實施領域政府信息公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,納入主動公開基本目錄,實現常態化公開。

政務公開辦

區發改委(物價局)、區住建局區財政局、區政府采購中心、區教育局、區經信委、區住保局、區環保局、區農委、區水務局、區林業局、區衛計委、區文廣新(體)局、區安監局、區征補辦、區審計局、潁東國土分局、潁東交通分局、潁東規劃分局、潁東工程質監分局、潁東公安分局、項目建設(法人)單位等

201810

2

根據區政務公開辦工作指導和本系統上級有關單位制定的重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施方案,進一步明確工作目標、內容和舉措。

 

區政務公開辦

201810

3

在區政府信息公開網設立全區重大建設項目批準和實施政府信息公開專欄,整合相關政務信息資源,實行“一站式”公開

區電子政務辦、政務公開辦

201811上旬

4

推進相關領域政府信息共享,推動重大建設項目批準和實施過程中產生的信用信息納入市公共信用信息共享服務平臺。

區發改委(物價局)

持續推進

5

監督督促項目建設(法人)單位依法按時公開項目有關信息。

住建

 


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