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關于征詢社會公眾對《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施辦法(征求意見稿)》意見的通告

征集狀態:已截止 起始時間:2018-10-26 截止日期:2018-11-01

為廣泛聽取社會公眾的意見和建議,現將區政務公開辦公室起草的《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施辦法(征求意見稿)全文向社會公布,征求社會各界意見。歡迎各有關單位、社會各界人士及廣大群眾在2018111日前,通過以下方式提出意見:   

1.通過信函方式將意見寄至:阜陽市潁東區致富路農機大市場23號樓潁東區政務公開辦(郵政編碼:236000),并請在信封上注明“征求意見”字樣。   

2.通過傳真方式將修改意見和建議發送至:0558-2322280

3.通過電子郵件方式將修改意見和建議發送至:[email protected]

 

 

潁東區政務公開辦公室

2018年10月26日

 

關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施辦法

(征求意見稿)

為貫徹落實國務院辦公廳《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》(國辦發〔2017〕97號)、省政府辦公廳《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(皖政辦〔2018〕17號)、市政府辦公室《關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(阜政辦秘〔2018〕159號 )精神,結合我區實際,現提出如下實施辦法:

一、指導思想

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持以公開為常態、不公開為例外,除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私及其他依法不予公開的內容外,凡社會關注度高,具有公有性和公益性,對經濟社會發展、民生改善有直接、廣泛和重要影響的公共資源配置領域政府信息,各有關單位都要依法及時予以公開,實現公共資源配置信息全程公開、全程留痕。

二、主要任務

(一)突出公開重點。重點公開住房保障、國有土地使用權出讓、礦業權出讓、政府采購、國有產權交易、工程建設項目招標投標和公立醫療機構藥品醫用設備采購等7個領域信息。各有關單位要根據行業特點,按照決策、執行、管理、服務、結果“五公開”要求,在全面摸清底數的基礎上,進一步明確本行業公共資源配置領域政府信息公開范圍,細化公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等,納入主動公開目錄清單,并在政府網站、公共資源交易平臺場所及網站醒目位置予以公開。主動公開目錄清單應當實行動態管理,及時調整完善。

(二)明確公開主體。按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,公共資源配置涉及行政審批的批準結果信息由審批部門負責公開;公共資源項目基本信息、配置(交易)過程信息、中標(成交)信息、合同訂立、履約及變更信息由管理或實施公共資源配置的國家機關、企事業單位、公共資源交易平臺按照掌握信息的情況分別公開。各有關單位要對標《潁東區公共資源交易領域政府信息公開事項目錄》《潁東區住房保障領域政府信息公開事項目錄》(見附件)要求,切實履行公開責任,依法公開相關信息。同時,相關部門要逐步把騙取公共資源等不良行為的信息納入“黑名單”并分別予以公開。

(三)拓寬公開渠道。各有關單位要通過政府網站、新聞媒體等多種渠道,及時發布公共資源配置領域政府信息。凡依法應當公開的交易公告、資格審查結果、成交結果、合同訂立、履約及變更、信用獎懲和行政監管等信息在指定媒介發布后,都應當實時交互至市公共資源交易監管平臺匯總發布,推動全市公共資源交易信息一站式公開、一窗式查詢,為企業和社會公眾獲取信息提供便利。公共資源配置領域的信用信息還應同時交互至市區公共信用信息共享服務平臺,并依托“信用阜陽”“信用潁東”網站及時予以公開。

(四)強化公開時效。確定為主動公開的信息,除法律法規另有規定外,要嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開。行政許可、行政處罰事項應當自作出行政決定之日起7個工作日內上網公開。對于政府信息公開申請,受理機關要嚴格按照法定時限和理由予以答復。

三、保障措施

(一)強化組織領導。各有關單位要高度重視公共資源配置領域政府信息公開工作,加強組織領導,健全工作機制,強化人員和經費保障,狠抓任務落實。區政務公開辦作為組織協調單位,要會同發展改革、教育、科技、經濟和信息化、財政、國土資源、環境保護、住房城鄉建設、交通運輸、水務、農業、林業、商務、衛生計生、審計、國有資產監督管理、稅務、公共資源交易綜合管理和行業監督等單位,認真組織實施并做好政務輿情監測和回應,確保各項任務落到實處。

(二)加強監督檢查。區政辦要加強監督檢查,定期對公共資源配置領域政府信息公開工作進行檢查,主要包括信息公開情況、公開時效、交易平臺掌握信息報送和公開情況等。各有關單位每年12月中旬前,要將本行業公共資源配置政府信息公開的工作情況、經驗做法、有關問題和意見建議,報區政務公開辦公室,并在政府信息公開年度報告中公布。區政務公開辦公室于12月下旬前將相關材料匯總報至市公共資源交易監督管理委員會辦公室、市政務公開辦公室。

(三)做好考核評估。區政府辦公室將把公共資源配置領域政府信息公開工作納入政務公開工作績效考核范圍,加大考核力度,對未按照相關規定和要求履行信息公開職責的,要通報批評,并在年度考核中予以體現,對工作成效突出的,給予通報表揚。

附件:1.潁東區公共資源交易領域政府信息公開事項目錄

       2.潁東區住房保障領域政府信息公開事項目錄

 

 


附件1

潁東區公共資源交易領域政府信息公開事項目錄

 

序號

信息類別

信息內容

公開屬性

公開時限

公開方式

公開主體

監督渠道

1

公共資源交易目錄

公共資源交易范圍和規模標準

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心

考核評估

2

工程建設項目招標投標

招標事項審批核準備案信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區發改委(物價局)

考核評估

3

交易活動當事人資質資格信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、區住建局潁東交通分局水務區市場監管局區衛計委

考核評估

4

招標公告、中標候選人以及中標結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、項目的實施主體

考核評估

5

合同訂立、履約以及有關變更信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、項目的實施主體

考核評估

6

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、區住建局潁東交通分局水務

考核評估

7

工程建設項目招標投標

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、潁東交通分局水務

考核評估

8

國有土地使用權

出讓

土地供應計劃

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局

考核評估

9

出讓公告、成交公示以及供應結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局

考核評估

10

履約及變更信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局、項目的實施主體

考核評估

11

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局區政府采購中心

考核評估

12

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局區政府采購中心

考核評估

13

礦業權

出讓

出讓(招標、拍賣)批復

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局

考核評估

14

礦業權

出讓

出讓公告、成交公示及供應結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局、項目的實施主體

考核評估

15

履約及變更信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局、項目的實施主體

考核評估

16

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局、區政府采購中心

考核評估

17

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

潁東國土分局、區政府采購中心

考核評估

18

政府采購

集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區財政局

考核評估

19

采購公告、成交

公告

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政采購中心、項目的實施主體

考核評估

20

合同信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心、項目的實施主體

考核評估

21

政府采購

投訴和監督檢查等處理決定、有關考核及監督檢查結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心

考核評估

22

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心

考核評估

23

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區政府采購中心

考核評估

24

國有產權交易

中介機構對轉讓(處置)標的審計及評估結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

項目的實施主體

考核評估

25

標的底價

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

項目的實施主體

考核評估

26

轉讓公告、成交公示以及成交結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

項目的實施主體、區政府采購中心

考核評估

27

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區經信委區政府采購中心

考核評估

28

國有產權交易

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區經信委、區政府采購中心

考核評估

29

公立醫療機構藥品醫用設備采購

基本醫療保險藥品醫保支付參考價目錄

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區衛計委

考核評估

30

使用非財政預算安排資金采購的單臺200萬及以上醫用設備(含乙類大型醫用設備)中標結果

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區衛計委、項目的實施主體

考核評估

31

采購其他醫用設備交易信息

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區衛計委、項目的實施主體

考核評估

32

交易活動當事人信用獎懲信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區衛計委、區政府采購中心

考核評估

33

交易活動當事人違法違規處罰信息

主動公開

自作出行政決定之日起7個工作日內予以公開

政府網站、

新聞媒體等

區衛計委區政府采購中心

考核評估

附件2

潁東區住房保障領域政府信息公開事項目錄

 

序號

信息類別

信息內容

公開屬性

公開時限

公開方式

公開主體

監督渠道

1

項目建設

城鎮保障性安居工程建設實施辦法

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、新聞媒體等

區住保局

考核評估

2

年度建設計劃信息

建設計劃任務量

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、新聞媒體等

區住保局

考核評估

3

計劃項目信息

4

計劃戶型

5

建設計劃完成情況信息

計劃任務完成進度

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、新聞媒體等

區住保局

考核評估

6

已開工項目基本信息

7

已竣工項目基本信息

8

配套設施建設情況

9

農村危房改造相關政策措施執行情況

農村危房改造政策

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、新聞媒體等

區住建局

考核評估

10

對象認定過程

11

補助資金分配

12

改造結果

13

住房分配

保障性住房分配政策

主動公開

自政府信息形成或變更之日起20個工作日內予以公開

政府網站、新聞媒體等

區住保局

考核評估

 

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